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国际观察丨危机暂化解 警报难解除——日美贸易协议的背后

时间:2025-07-25 18:37 作者:壹贰伍

国际观察丨危机暂化解 警报难解除——日美贸易协议的背后

  新华社东京7月25日电 题:危机暂化解 警报难解除——日美贸易协议的背后

  新华社记者刘春燕

  经过多轮谈判,日本与美国日前达成贸易协议。美国原定于8月1日对日本开征的“对等关税”税率将由25%下调至15%,备受关注的汽车关税税率也降至15%。观察人士认为,在美国总统特朗普面临舆论不满与质疑之际,日方以更加顾及美方颜面的“表面妥协”争取到美方让步,让自己获得喘息机会。但是,日本业界担忧,当前方案对削减日本对美贸易顺差效果有限,特朗普政府有可能转变态度继续施压。

  协议为何达成

  今年以来,美国政府推出的关税政策犹如高悬的“达摩克利斯之剑”,其带来的政策不确定性严重影响日本企业经营与投资。由于日美此前七轮谈判无果而终,“对等关税”税率反被提高,陷入焦虑的日本各界在获知协议达成的消息后普遍松了一口气。

  据日媒披露,除“对等关税”税率被下调外,目前美国对日本汽车及汽车部件加征的25%关税将减半至12.5%,加上原有的2.5%关税合计为15%。但是,美国对日本钢铝产品征收50%的关税税率保持不变。作为交易,日本承诺向美国重要产业领域提供总额达5500亿美元的投资、采购100架波音飞机、立即将对美国大米的采购量增加75%等。

  日本在野党国民民主党党首玉木雄一郎表示,“对等关税”税率降至15%值得肯定。日本三大经济团体之一的经济同友会代表干事新浪刚史说,“达成贸易协议对企业而言是重要的防波堤”。

  一周前,特朗普还频频点名威胁日本,对日本从美获得巨额贸易顺差耿耿于怀,为何其态度突然转变,与日本达成远不能解决两国贸易不平衡问题的贸易协议?

  专家分析,对特朗普而言,日本承诺对美国汽车实施进口认证便利化措施,并立即提高美国大米采购量,尽管未必能明显提升美国对日出口额,削减美方贸易逆差效果有限,但至少看起来是美方“撬开”了日本汽车和农产品市场。

  日本笹川和平财团高级研究员渡部恒雄认为,特朗普在国内正因爱泼斯坦案陷入困境,引发其支持者不满和质疑,有可能面临一场严重政治危机。在与各国贸易谈判推进困难的情况下,特朗普抛出日美“达成协议”的消息,显示其为美国争取到更多利益,“达成协议可谓正当其时”。

 “税率仍然太高”

  作为日美贸易协议成果,日本对美出口汽车关税被下调至15%。然而,日本汽车从业者仍不满意。“说是达成协议,但特朗普政府上台前关税是2.5%,”一名日本大型汽车制造商高管难掩愤怒地对媒体表示,“对我们而言,15%的税率仍然太高!”

  丰田汽车公司社长佐藤恒治24日表示,美方关税对日本汽车行业的影响还很大,政府和企业应共同努力,促使美方继续下调关税。

  日本三菱汽车公司24日公布,今年4月至6月,公司净利润同比大幅减少97.5%。三菱汽车公司副社长松冈健太郎表示,巨额关税对业绩造成直接打击。降低汽车关税有积极意义,但因“关税对业务的影响涉及多方面,总体上仍不能乐观”。

  日本汽车工业会会长片山正则认为,日本政府应推动进一步降低关税,同时出台长期性措施,以支持汽车供应链、刺激国内需求。

  瑞穗研究与技术公司调查部主任小野亮表示,虽然“对等关税”税率看起来是被下调了,但对日本而言,与原来相比,出口至美国的商品事实上是被加征了更高关税。

  隐忧并未消除

  日本媒体、专家和经济界人士普遍表示,虽然日美达成初步贸易协议,但仍有很多未解难题,希望日本政府继续推动钢铝关税等一系列问题的解决。

  日本全国知事会24日在提交给政府的建言书中说,尽管“对等关税”税率比美方当初宣称的低,但其对日本经济各领域产生的长期影响仍令人忧虑。政府一方面应该加强对出口相关企业和中小企业的融资支持、指导出口市场多元化布局;另一方面应继续向美方施压,推动其重新审视关税政策。

  日本野村综合研究所经济学家木内登英警告,由于初步协议与美方完全抹去对日贸易逆差的目标相距甚远,美方下一步仍有可能继续对日本施压。

  新浪刚史表示,“美国优先”令人忧虑,日本“必须致力于重建自由贸易体制”。

  《日本经济新闻》24日在头版以“达成协议也勿放下自由贸易大旗”为题刊发社论说,自由贸易对世界经济具有重要意义,必须维护。达成协议并不意味着任务完成,日本应高举自由贸易旗帜,继续反对关税壁垒。

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